使才与将相并重说

作者：清·薛福成

出自————《筹洋刍议》

出自————《中国古代历代兵书》

        使才与将相并重说

        (1892年)

        昔汉武帝诏举茂才异等，可为将相，及使绝国者。使才与将相并重久矣。孔子亟称子产,其相郑以润色辞命为功。管仲天下才，而平戎之役，文辞彬雅，为周天子所宾敬。秦汉而后，中国疆宇广矣，即令日拓日远，不能无与并立之国。有并立之国，不外战、守、和三事。战资乎将，守资乎相，和资乎使，殆有交相为用而不可缺者。且相臣主内政，使臣主外务，绥外则内方可治，外与内相表里也。将臣尚武力，使臣尚文辩，辩胜则力可勿用，辩与力相补救也。是故有百年安边之计，定于三寸舌者，富弼之使契丹是也①。有一介行李之驰，贤于十万兵者，陆贾之使南粤.是也②。近数十年以来，火轮舟车，无阻不通，瀛环诸国,互为比邻，实开宇宙之奇局。英、法、俄、德、美数大国，各挟胜势以相陵相伺。彼与我通商定界立约，应之稍一不

        ①富胥，北宋大臣。字彦国,河南洛阳人。1042年出使契丹,以增加岁币为条件，拒绝割地的要求.

        ②陆贾,汉初政论家，楚人。从汉高祖定天下，常使诸侯为说客。

        审，往往贻患无穷,而使臣之责乃益重。吾观西洋诸国，或以宰相及外部大臣出为全权公使，或以大将军及兵部大臣出为全权公使，其视将相与使臣，无纤毫轩轾焉。大抵使臣宣国威，觇敌势，恤民瘼，宜与庙堂谋议，翕然相通。至于造船制炮之法，练兵储才之要，或考其新式，或侦其密计，以告我将帅而为之备，系惟使臣是赖。是故，无贤相之识与度，不可以为使臣;无贤将之胆与智，亦不可以为使臣。复乎艰哉!中国可膺此选者尚寡,安能应变而不受人侮?然非士大夫之才力不如西人也，亦在有权力者之开其风气而已矣。

(选自《庸庵海外文編》)