华盛顿的抉择·第六

作者：贝文·亚历山大 ·美国

出自————《战争通史》

　　华盛顿和东京的美国领导人所面临的形势是：韩国军队和政府即将解体，整个朝鲜瞬间将被吞并，成为一个共产党国家。

　　在这种情况下，后来担任艾森豪威尔总统的国务卿，并以其“战争边缘政策”而臭名远扬的约翰·福斯特·杜勒斯 [ 译者注：杜勒斯竭力主张反共，他一再鼓吹“与共产党已到战争边缘”，并以此来吓唬人。 ] ，为美国指明了最初行动方针。为维护两党外交政策的利益，共和党人杜勒斯最近被任命为国务卿艾奇逊的特别顾问。北朝鲜发动攻击时，杜勒斯恰在东京。他急电艾奇逊说，如韩国守不住时，“即使要冒苏联采取对应行动的风险”，美国也应该出兵。他还说：“在韩国遭受武装进攻，被无缘无故蹂躏之时，如坐视不管，就要引发一系列灾难性事件，甚至极有可能引起世界大战。”返回华盛顿后，杜勒斯说他的意思是，美国只出动海军和空军，而不派地面部队。

　　杜靳斯认为美国如不干预，将会引起世界大战，这一观点并不那么符合逻辑。尽管如此，杜靳斯的话仍然是耸人听闻的。尤其是只要他一谈到共产党威胁，就会在国会的共和党人中引起共鸣，掀起轩然大波。可是三军参谋长联席会议主席奥马尔·布莱德雷将军在开始时并不这样担心。他曾对参谋长联席会议同行们说过：如果朝鲜陷落，我们或许就要建议采取更为强烈的行动，来对待福摩萨(台湾)，以抵消韩国陷落在东亚造成的影响。”但是事态的发展，很快就超越了布莱德雷的不干预主张，也超越了杜勒斯只派海、空军干预的观点。

　　入侵的消息刚刚传到，艾奇逊便马上临时决定美国把这件事提交联合国，他给在密苏里家乡度周末的杜鲁门总统打去了电话，并获得他的批准。联合国秘书长、挪威的赖伊要在星期天下午召开安理会紧急会议。于是，助理国务卿迪安·腊斯克与其同行们星期六晚上通宵未眠，赶着为安理会起草一项拟议中的决议。

　　星期天上午，即华盛顿第一次接到关于进攻的急电14小时后(华盛顿时间比汉城和东京时间晚14小时)，国务院和陆军部官员召开了一次会议，参加人员有艾奇逊和陆军参谋长J·劳顿·柯林斯将军。与会者同意，在征得杜鲁门总统批准后，建立汉城、金浦机场和仁川空中保护区，以保证安全撤出美国家属，并向韩国军队运送武器装备。另外，如果联合国安理会要求在朝鲜采取直接行动，就授权麦克阿瑟将军动用他所指挥的部队和美国第7舰队，以稳定战斗形势。

　　杜鲁门总统于星期日下午飞返华盛顿，并于当晚在其住地——布莱尔大厦，召集了晚餐会，因当时白宫正在修葺。参加晚餐会的是总统的军事和外交顾问。

　　在飞返华盛顿的途中，杜鲁门在思想上已倾向于进行干预，他后来写到：“如果自由世界不加干预，允许共产党强行进入大韩民国，那么在强大的共产党邻国面前，就没有敢反抗侵略和威胁的小国了。”

　　艾奇逊也同样突然改变主张，放弃了1月12日他在华盛顿新闻俱乐部发表的声明——即把朝鲜置于美国战略利益防线以外。他在回忆录中写道：“显而易见，这次进攻并不足以构成向苏联宣战的理由；同样显而易见的是，这次进攻是对我们所拥有的国际公认的地位提出了明目张胆的挑战，我们是韩国的保护者，而韩国这一地区对美国占领的日本的安全又非常重要。看起来，我们必须下定决心来使用武力。”

　　在杜鲁门飞抵华盛顿时，纽约成功湖的联合国安理会正在召开紧急会议。这时苏联代表雅可夫·马立克因红色中国未被联合国接纳，尚在抵制安理会。这样美国就没有苏联使用否决权的干扰。经过几个小时的辩论后，只对决议作了少许修改，安理会就以9票同意，0票反对通过了美国的决议(南斯拉夫弃权，因为他们说其首席代表正在度假，无法赶来开会)。这项决议要求立即停止敌对行动，并要求北朝鲜军队撤回到三八线。虽然如此，但消息灵通人士几乎没有人认为北朝鲜人会理睬这项决议。

　　杜鲁门的布莱尔会议几乎进行了整整一晚上。这次会议产生了许多严重后果。出席会议的有艾奇逊和他的几个主要助手，还有国防部长路易斯·约翰逊，三军部长(即陆军部长小弗兰克·佩斯、海军部长弗兰西斯·P·马修斯、空军部长K·托马斯·芬勒特)，参谋长联席会议主席布莱德雷及其他三名参谋长联席会议成员，即陆军的J·劳顿·柯林斯将军，海军的福里斯特·P·谢尔曼上将，空军的霍伊特·S·范登堡上将等。饭后，杜鲁门要艾奇逊就朝鲜危机发表意见，艾奇逊谈了当天早些时候在国务院和陆军部召开的会议上所起草的建议要点。不过由于当时安理会尚未号召联合国成员国采取直接军事行动，艾奇逊并没有建议授权麦克阿瑟动用美国武装力量来稳定局势。

　　杜鲁门批准立即将库存在日本的武器装备运送到韩国，并动用美国部队来保护美侨撤出。

　　艾奇逊这时突然放了一炮。他提议，应命令美国第7舰队由菲律宾北移，并承担一项任务，即阻止大陆进攻台湾，或者台湾进攻大陆。此前，国防部长约翰逊也曾提出过讨论台湾问题。他后来说：“台湾对我们的安全比朝鲜还重要。”饭前他曾要求布莱德雷读一读他们两人访问东京时麦克阿瑟交给他们的一份备忘录。这项备忘录敦促授权麦克阿瑟派出一个调查组到台湾，以确定国民党在防卫共产党攻击时所需援助的数量。艾奇逊发言后，杜鲁门授权第7舰队开往日本南部九州岛上的佐世保，但又约定该舰队的任务还有待审议。很显然，他当时尚未最后下定决心。经柯林斯将军提醒，杜鲁门也授权麦克阿瑟向台湾派出调查组。但谁也没有料到麦克阿瑟会亲赴台湾，并进行了大肆张扬。这样一来，不但使美国十分尴尬，而且还引起了中共政府深深的猜疑。

　　尽管6月25日在布莱尔大厦召开的会议并没有作出不可更改的决定，但它却启动了美国在军事上干预朝鲜的进程。而且从长远看，更为重要的是，这次还把台湾继续作为国民党的堡垒，与制止北朝鲜侵略相提并论。其实这两者本是风马牛不相及的。

　　这次会议不仅预示着杜鲁门放弃了1月5日的声明，突然改变了美国不干涉中国内政的政策，而且还暗示共产党中国卷入了北朝鲜的侵略，因而把第7舰队插到中国大陆与台湾之间，就将抵消中国大陆的卷入，并有助于保护韩国。如说当晚布莱尔大厦的与会者都处于惊人的压力之下，是不错的；他们把北朝鲜的进攻看做是共产党总体征服阴谋的一部分，而且中共由于是共产党，因此也是有罪的。这一点也是真的。

　　第二天(华盛顿6月26日，星期一；汉城6月27日，一个恐慌不安的日子)事态变得更明朗化了：北朝鲜人将不理睬安理会决议，很快就将占领汉城。晚上7点半左右，艾奇逊打电话给杜鲁门，要他于当晚晚些时候在布莱尔大厦再召集一次会议。大多数参加过头一天晚上会议的人都于晚间9时左右汇集到布莱尔大厦，在这次会议上，杜鲁门批准了一些决定性步骤。

　　杜鲁门接受艾奇逊的建议，取消了对美国海、空军的限制。他们可以随意攻击北朝鲜的部队，包括装甲兵和炮兵。杜鲁门规定，这种攻击，至少在当前阶段，只限于三八线以南各点上。杜鲁门同时批准了艾奇逊的建议，即由美国向第二天开会的安理会递交一份决议，以寻求对这种公开军事侵犯的国际制裁。杜鲁门还批准了艾奇逊的第三条建议，责令第7舰队阻止台湾和中国共产党之间的敌对行动。