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裁军活动

裁军活动

作者:T.N.杜普伊 ·美国

出自————《哈珀-科林斯世界军事历史全书

第二十二章·科技时代

出自————《战争通史

   1975-1984年,日内瓦裁军会议 日内瓦裁军会议(始于1962年,当时称之为18国裁军委员会)继续召开年会。中国于1980年加入该会议,成为其中的第40个成员国。此次会议重点是要通过协商,制定一个详细的禁止核试验、禁止生产和在战争中使用化学武器的条约和一个禁止研制和生产放射性和裂变性物质的条约。苏联和美国各提出了一个禁止化学武器条约的版本(1984年)。

   1975年3月26日,禁止生物武器条约开始生效 1972年制定的关于《禁止生产和储备各种生物和毒素武器的临时条约》开始生效。继而,他们指责苏联和其同盟国越南破坏该临时条约和1925年的《日内瓦议定书》(参见第二十二章→东南亚→越南)。

   1979年6月18日,签订《第二阶段战略武器限制条约》 美国总统吉米·卡特和苏联领导人勃列日涅夫在奥地利的维也纳签订了《第二阶段战略武器限制条约》。该条约的主要目的是弥补第一阶段战略武器限制的漏洞。新条约要求,增加有关对条约执行情况进行核查的规定;禁止部署机动洲际弹道导弹和空基巡航导弹;禁止试飞机动洲际弹道导弹。新条约还对弹头和运载工具的数量和新型导弹型号的数量进行了限制,规定只允许发展一种新型的海基洲际弹道导弹和一种新型的陆基洲际弹道导弹。新条约还对苏联有争议的“逆火”式轰炸机不断增大的活动半径进行了限制,以便使之在不进行空中加油的情况下就不能对美构成威胁。美国对此条约持批评态度的人认为,即使对核弹头的数量进行了限制,苏联在80年代初仍有足够数量的核导弹对美国陆基洲际弹道导弹构成威胁,因为苏联在洲际弹道导弹的投掷重量方面占有优势,而且他们的洲际弹道导弹的命中精度也在不断提高。他们还认为,该条约尚有许多漏洞,并且它还使美国在未取得战略均势的情况下与苏联签订此条约将会使美国处于一种劣势状态。由于批评四起,美国参议院未批准该条约。但美国总统卡特保证,只要苏联同意,美国将遵守上述条约的有关条款。

   1979年12月12日,北约建议举行削减中程核力量的谈判 北约各成员国外长和国防部长同意用美国的中程核导弹取代现役的1000枚美国已过时的战术导弹。替代下来的导弹将被运走(参见第二十二章→西欧→防务协定)。另外,他们还建议美国和苏联应尽早举行削减中程核导弹的谈判,商讨裁减中程核力量问题。

   1981年9月30日,关于“冻结”核武器的建议 来自40多个国家参加第三十一届“去泥”会议的科学家们一致认为,核武器应该“冻结”在目前的水平上。这一建议得到了广泛接受并成为许多国家支持“冻结”核武器运动的主要宗旨。美国参众两院都制定了有关的立法(1982年5月4日和10月31日)。

   1981年11月30日,美苏举行裁减中程核力量的谈判 美苏两国的谈判代表团聚会日内瓦,开始讨论如何在欧洲裁减中程核力量的问题。谈判的中心议题是如何裁减或取消苏联部署在其西部的SS-20中程核导弹和北约计划在西欧进行部署的美制“潘兴”Ⅱ式导弹和巡航导弹的问题。美国首席谈判代表是保罗·尼泽,其苏联对手是尤里·A.维辛斯基。美国提出了所谓“零点方案”,即美国可以放弃部署“潘兴”Ⅱ式中程导弹,但苏联也必须放弃部署SS-20导弹。但苏联拒绝了该方案。原因是:如果这样,英国和法国就可以保留一支拥有约167枚能够打到苏联的导弹的战略威慑力量。

   1982年3月16日,勃列日涅夫停止部署SS-20中程弹道导弹 苏联领导人勃列日涅夫宣布,苏联将停止发展中程导弹部队,将中程导弹的数量保持在目前的水平上,并还将销毁一部分导弹。与此同时,苏联在其西部部署了280枚SS-20中程导弹。被销毁的导弹估计是那些已经过时的SS-4和SS-5导弹。

   1982年5月31日,限制战略武器谈判准备开始,美国坚持要遵守《限制战略武器会谈条约》 苏联和美国宣布,它们两个超级大国已经同意开始举行减少战略武器谈判。美国总统里根保证,只要苏联能做到,美国也将遵守第一阶段和第二阶段《限制战略武器会谈条约》。

   1982年6月29日,限制战略武器条约谈判开始 美国谈判代表团团长是退役中将爱德华·罗尼,苏联谈判代表团团长是维克多·卡尔罗夫。

   1982年12月21日,安德罗波夫建议举行削减中程核力量的谈判 苏联新领导人安德罗波夫建议将苏联的SS-20导弹的数量从现在的280枚减少到162枚,与英国、法国导弹数量之和持平。作为回报,美国要答应停止在欧洲部署“潘兴”Ⅱ式导弹或巡航导弹。美国拒绝将英、法导弹列入美苏双边谈判。这主要是因为这些导弹是英、法两国本国的战略威慑力量,而不是北约的战略威慑力量的一部分。英、法两国也宣布,他们不同意将他们的战略导弹力量列入美、苏两国的双边谈判内容。然而,英国首相撒切尔夫人(1月18日)和德国总理科尔(3月12日)建议,美国应就其谈判立场(零点方案)做出一些让步并提出一些反建议以打破目前的谈判僵局。

   1983年3月29-30日,美国和北约提出关于中程导弹的临时解决方案 作为对盟国提出的建议的反应,美国总统里根提出了修改“零点方案”的中程弹道导弹的裁减计划方案。他建议,两个超级大国之间应保持相等数量的核弹头。里根指出,安德罗波夫的计划(参见上文)虽然将导弹减少至162枚,但苏联中程弹道导弹弹头的数量却是486枚,因为每枚SS-20导弹都可以运载3枚弹头。苏联谈判代表团后来拒绝了美国关于中程弹道导弹裁减的临时方案(6月24日)。

   1983年11月23日,苏联退出中程核力量谈判 为抗议北约在西德和英国部署中程弹道导弹(参见①第二十二章→西欧→防务协定;②第二十二章→西欧→西德),苏联谈判代表团退出了日内瓦中程核力量谈判。另外,苏联谈判代表在减少战略武器条约谈判和共同均衡削减军事力量谈判中也利用北约部署“潘兴”Ⅱ式导弹一事阻碍谈判的进程。

   1984年1月23日,美国声称苏联破坏限制战略武器谈判和日内瓦谈判 美国总统里根在国会指责苏联破坏限制战略武器谈判临时协定和未被国会通过的《第二阶段限制战略武器谈判条约》。他还指责苏联破坏1925年《日内瓦议定书》和1972年关于《禁止生产和储存生物武器的日内瓦公约》。苏联对此也迅速作出了反应,它也指责美国一系列违反公约的行为。

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军无辎重则亡,无粮食则亡,无委积则亡
         
兵马未动粮草先行